1919年，随着第一次世界大战结束，被战火蹂躏的欧洲尚未恢复元气，旨在解决战争遗留问题和奠定和平基础的巴黎和会准备召开，中国作为战胜国之一，派出了时任驻美公使、全权代表顾维钧等五人组成的代表团参加和会

1955年春天，中国政府受到亚非会议五个发起国的邀请，决定派出以周恩来总理为团长的中国政府代表团参加在印度尼西亚的万隆市举行的亚非会议。台湾特务得到情报开始密谋策划谋害周总理，周恩来总理受到缅甸总理吴

1919年英国殖民者西藏的策独活动日趋频繁，北京政府决定委派政务代表朱绣进藏与十三世达赖进行协商。同年的七月，先行出发的代表团特使郭胜来到进藏的咽喉丹地城，而英国也派遣了菲尔一行来到丹地，千方百计要组