本片讲述1954年慕生忠将军带领部队两次向西藏运粮，过沼泽，遇土匪，越高山，抗缺氧，狂风冰雪，肆意狂虐，终于到了拉萨，却损失惨重，二万八千头骆驼几乎全军覆没。慕生忠将军萌发修筑青藏公路的想法。他的想法

1931年九一八事变后，国民政府采取不抵抗政策，东北军爱国将领唐聚五在无钱无兵无地盘的情况下，克服种种困难抵抗日本侵略。